| 索引號 | 640300019/2022-00007 | 文號 | 吳政辦發〔2022〕20號 | 生成日期 | 2022-05-31 |
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| 有效性 | 有效 | 發布機構 | 吳忠市人民政府辦公室 | 責任部門 | 吳忠市商務和投資促進局 |
吳忠市人民政府辦公室關于印發《關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案》的通知
各縣（市、區）人民政府，市直有關部門：
《關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案》已經市政府常務會議研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
????????????????????????????????吳忠市人民政府辦公室
????????????????????????????????????2022年5月30日
（此件公開發布）
關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案
為認真貫徹落實全國穩住經濟大盤和全區穩經濟、保增長、促發展電視電話會議精神，根據黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署，有效緩解疫情影響，激發我市消費潛力，提升消費水平，加快落實《吳忠市支持擴大消費的若干政策措施》，推動消費市場復蘇回暖，特制定本方案。
一、總體思路
堅決貫徹落實穩經濟、保增長、促發展的工作部署，在抓好常態化疫情防控的同時，按照“助企紓困、惠及民生、提振消費”的要求，統籌做好流通發展和消費促進工作，充分發揮市場機制作用，通過實施十大消費行動，推進品質消費，繁榮服務消費，提升便利消費，做大網絡消費，推動吃住行游購娛融合發展，促進商品消費提檔升級、服務消費提質擴容、消費環境優化改善、消費理念創新提升，力促全市社會消費再上新臺階。
二、主要任務
（一）實施傳統消費提升行動。抓住傳統消費主陣地，聚焦端午、中秋、國慶等黃金消費節點，大力開展“繽紛塞上·惠民樂購”消費季、“愛尚吳忠 惠享生活”購物季、城市放心購物節等品牌促銷活動，推出夏季嗨翻天、秋季“運動趴”、冬季趣冰雪等特色活動，舉辦“清涼夏日·濃情端午”、“家好月圓·歡慶中秋”、“喜迎國慶·暢享吳忠”等主題促銷活動，鼓勵各大商圈、商貿企業開展假日“大放價”、競技有獎、積分抽獎、主題派對等形式多樣的促銷活動，做到周周有促銷、月月有活動、季季有品牌，適時發放商超專項消費券，促進傳統消費提質增效。（責任單位：市商務和投資促進局、發改委，各縣<市、區>政府）
（二）實施大宗消費促銷行動。圍繞汽車、家電、家居、家裝、成品油等大宗商品消費，舉辦系列惠民活動。聚焦汽車消費，實施“汽車換新”專項行動，舉辦汽車惠民展、“在吳購車·返現有禮”、新能源車“約惠低碳·綠色出行”活動。聚焦石油消費，組織中石化、中石油等重點成品油企業開展“提信心·加油干”、“全力以‘復’·一起加油”等主題促銷活動，讓利于民。聚焦家電、家居、家裝消費，舉辦“惠享生活·品質家居”、“綠色家電· 換新生活”、“家裝家居消費節”等活動。推出“愛尚吳忠·千萬消費券免費領”返利優惠，切實拉動大宗商品銷售，促進消費品市場加速回暖。（責任單位：市商務和投資促進局、發改委，各縣<市、區>政府）
（三）實施餐飲消費提質行動。持續提升“游在寧夏，吃在吳忠”品牌美譽度和影響力，進一步彰顯吳忠早茶文化特色，以品牌發展促進餐飲消費。舉辦2022吳忠早茶美食文化節，著力打造吳忠早茶品牌，持續提升“早茶文化地標城市”影響力。組織開展2022吳忠金牌廚師面點師店長服務員評選、中華地標美食名店復檢、第二批早茶示范店評選、吳忠十大面食品牌評選等系列活動，積極申報中國民族美食文化地標城市，不斷豐富“吃在吳忠”內涵。舉辦“慢品吳忠·早茶‘食’光”、寧夏特色面食品鑒展演賽、吳忠美食全民探店打卡等主題促銷活動。圍繞區域特色美食、品牌餐飲、網紅餐飲，發布吳忠美食電子地圖，打造“風味吳忠餐飲榜單”。在重點餐飲單位、早茶示范店發放餐飲專項消費券，組織特色街區、餐飲骨干企業以及美團、餓了么等平臺開展線上線下優惠活動，點燃吳忠餐飲消費新熱潮。（責任單位：市商務和投資促進局、發改委、市場監督管理局，各縣<市、區>政府）
（四）實施新型消費引領行動。鼓勵大型商業綜合體積極引進國內外知名品牌來吳設立“首店”，培育新型消費群體，并對引進各類知名品牌的首店給予獎勵。引導傳統商業發展線上線下融合模式，打造文旅、娛樂、健康、養老、體育等領域多元融合的消費場景，開展老字號、國潮品牌促消費活動，促進消費提質升級，引領消費新趨勢。鼓勵發展夜間經濟，開展特色街區、“夜經濟”商圈和網紅打卡點評選，打造夜間文旅消費集聚區，支持大型商貿體延長營業時間，舉辦“啤酒音樂節”、“電音節”、星光集市等各類“夜經濟”促銷活動，營造全天候消費氛圍。（責任單位：市商務和投資促進局、發改委、農業農村局、文化旅游體育廣電局、市場監督管理局，各縣<市、區>政府）
（五）實施鄉村消費挖掘行動。加快農產品流通基礎設施建設，實施農貿市場新建改造項目，鼓勵新華百貨、人人樂等傳統商貿企業在重點鄉鎮建立品牌銷售門店，把消費的觸角向農村延伸。深入開展電子商務進農村綜合示范縣項目建設，完善農村電商公共服務體系，支持企業、行業協會等與直播電商平臺、網紅合作，開展“熱心消費扶貧·助力鄉村振興”等活動，擴大農產品網絡消費。舉辦2022西部電商產業發展論壇暨首屆閩寧商品對接會，開展大青葡萄、黃花菜等特色農產品采摘體驗活動，滿足市民購買特色商品、享受休閑生活的需求。加快推進“客貨郵商”融合發展模式，打通農村電商物流配送最后一公里，釋放農村消費潛力。（責任單位：市商務和投資促進局、農業農村局、交通運輸局，各縣<市、區>政府）
（六）實施文旅消費融合行動。支持旅行社發展，組織開展引客入吳、游吳忠免門票活動，向社會發放旅游消費券和代金券，激發旅游消費活力。支持萬達、匯金、恒大等影院發放打折觀影券。推出“樂享十一·暢想農家樂”等文旅惠民活動。圍繞黃河、星空、酒莊、紅色、動感、長城、休閑農莊七大主題，精選若干條集吃住游購娛于一體的精品旅游線路，供游客選擇。發放旅游消費券、體育消費券、免費觀影券，豐富群眾文化生活，擴大文旅消費。（責任單位：市文化旅游體育廣電局、農業農村局，各縣<市、區>政府）??
（七）實施展會消費帶動行動。堅持“政府引導、企業辦會、市場運作”的方式，發揮黃河奧體中心專業會展場館、特色街區辦會辦展的平臺作用，適時舉辦第三屆全國特色商品吳忠行暨賀蘭山東麓葡萄酒展、寧夏亞麻籽新產品發布會、閩貨西行·寧貨出塞特色產品推介會、特色小吃文化節等展會活動。支持企業依托線下展區，運用大數據、虛擬現實技術、云計算等手段，打破時空界限，構建“線上+線下”新場景。支持舉辦高端商品品牌首發、首秀、首展活動，豐富市民“購精彩”“購有趣”“購時尚”的立體購物體驗。（責任單位：市商務和投資促進局、農業農村局、文化旅游體育廣電局，各縣<市、區>政府）
（八）實施外埠消費拓展行動。指導寧夏優質特色產品展示展銷中心緊盯目標市場，采取多種措施，拓寬銷售渠道，提升銷售業績，鼓勵更多吳忠優質特色產品入駐展示展銷中心，按照采購額度給予展示展銷中心獎勵。鼓勵本地優質產品聯合區內外展示展銷中心開展新品發布、產品推介等活動，支持君星坊、劉三朵等特色產品品牌建設和向外埠拓展，提升吳忠名優特色產品的知名度和品牌影響力，不斷拓展外銷渠道。（責任單位：市商務和投資促進局、農業農村局、市場監督管理局，各縣<市、區>政府）
（九）實施重點企業培育行動。建立重點企業信息庫，實行“一對一”聯系機制，幫助企業發展壯大。鼓勵市場化方式為企業紓困解難，督促各銀行機構對住宿餐飲、批發零售、文體旅游等行業給予幫扶。支持各縣（市、區）建立統計服務站和全市批零住餐企業統計信息員聯系制度。對今年成功申報入庫以及效果好、貢獻大、季度零售額（營業額）實現正增長的限上批發、零售、住宿和餐飲法人企業和大個體給予獎勵。（責任單位：市商務和投資促進局、金融工作局、人民銀行吳忠市中心支行，各縣<市、區>政府）
（十）實施消費環境優化行動。強化消費者權益保護，健全完善商務信用體系，督促商貿企業履行主體責任，推進內外銷產品“同線同標同質”。進一步建立工作協調機制，形成各部門統籌協調、齊抓共管、共同推進的工作合力，精心策劃，創新模式，以多樣化、個性化供給，滿足不同群體不同層次消費需求，努力營造安全放心的消費環境。（責任單位：市市場監督管理局、商務和投資促進局、城市管理局、交通管理局）
三、工作要求
（一）加強領導，精心謀劃。為確保促消費活動順利進行，成立以市政府分管領導任組長，政府分管副秘書長、市商務和投資促進局主要領導為副組長，各責任單位主要負責人和各縣（市、區）政府分管負責同志為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務和投資促進局，負責日常協調工作。各縣（市、區）、市直有關部門要加強組織領導，按照方案要求，結合本地區、本部門實際，制定切實可行的實施方案，細化工作分工和操作規程、落實工作責任，確保促消費各項任務落實到位。
（二）加強聯動，確保實效。市直各有關部門、各縣（市、區）要加強溝通聯系，積極協調相關企業，整合資源、整合資金，統籌策劃配套活動，落實各項消費促進工作。要充分發揮電視、報紙等傳統媒體和微信、短視頻等新媒體作用，多渠道多形式進行宣傳推介，全力提高群眾的知曉率和參與度，進一步激發消費熱情。
（三）提升服務，強化防疫。市直各有關部門、各縣（市、區）要引導、督促參與活動企業商家守法誠信經營，提升服務質量，兌現消費承諾，確保促銷手段真實、售后服務到位、退貨渠道暢通，堅決杜絕產品以次充好、以假亂真、哄抬物價等不法行為。要嚴守疫情防控和安全生產紅線，督促企業壓實主體責任，嚴格遵守防疫規定，提前排查疫情風險，制定應急處置預案，確保各項防疫措施落實到位，保障群眾消費安全。
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